Finland sin vei mot et lisensbasert nett casino møter nye hindringer. En parlamentarisk komité foreslår nå å utsette lovens ikrafttredelse med seks måneder, samtidig som det fremmes en rekke nye og inngripende reguleringstiltak.
Utsettelse av ny pengespillov foreslått
Finlands administrative komité (Hallintovaliokunta) har levert sin vurdering av regjeringens forslag til ny pengespillov. Komiteen anbefaler at loven vedtas, men med flere endringer – blant annet at ikrafttredelsen skyves fra 1. januar til 1. juli 2027. Forslaget innebærer dermed en seks måneders utsettelse av lanseringen av landets lisensordning for nettpengespill.
Tidligfase-tiltak i 2026
Selv om hoveddelen av loven foreslås utsatt, ønsker komiteen at visse deler trer i kraft tidligere. Blant annet foreslås det at:
- Tilsynsansvaret skal overføres fra politiet til et nytt lisens- og tilsynsorgan fra 1. mars 2026
- Lisensprosedyrer og økonomisk kompensasjon for eneretter skal også starte fra samme dato
Spillprogramvare og lisenskrav
Komiteen foreslår en særskilt utsettelse for regler om spillprogramvare. Disse skal gjelde fra:
- 1. juli 2027: Lisenssøknader åpnes
- 1. juli 2028: Kun lisensiert programvare kan brukes av tilbydere med lisens eller enerett
Tydeligere ansvar for skadebegrensning
Komiteen understreker viktigheten av tett overvåking ved innføring av lisenssystemet. Det pekes spesielt på behovet for å:
- Forebygge spilleavhengighet
- Regulere og begrense markedsføring
- Sikre betalingsovervåking og nettverkssperrer
- Forhindre manipulasjon og ulovlig spillvirksomhet
Fire konkrete anbefalinger til regjeringen
I tillegg fremmer komiteen fire forslag som bør utredes videre:
- Et sentralt tapsgrenseregister der spillere selv kan sette én samlet grense som gjelder hos alle tilbydere
- Overvåking av kanalisering og spilleproblemer, samt tilstrekkelige ressurser til tilsyn
- Tiltak for å sikre hestesportens vilkår under og etter reformen
- Lovendringer for å tillate skrapelodd som gave
Opposisjonen vil stramme til kraftig
Mens komiteen foreslår en moderat utsettelse og justeringer, har opposisjonspartiene De Grønne og Venstreforbundet lagt frem en rekke strengere motforslag.
Antti Koivula i Hippos ATG beskriver forslagene fra opposisjonen som et alternativt forslag fra mindretallet. Han peker på at de innebærer en langt strengere regulering enn det flertallet ønsker.
- Økt aldersgrense til 20 år
- Obligatorisk tofaktorautentisering ved alle innlogginger
- Fullt bonusforbud
- Felles innskudds- og tapsgrenser for alle aktører
- «Tobakkadvarsler» i gamblingreklame
- Forbud mot reklame på TV, radio og arrangementer
- Økt skatt til 25,5 %
Fremtiden fortsatt uklar
Det er uvisst hvor mye gjennomslag opposisjonens forslag vil få. Men med parlamentsvalg i 2027 nærmer Finland seg et avgjørende punkt i prosessen. Lisenssystemet er fortsatt i utvikling – og flere politiske kamper gjenstår før markedet åpnes.
